En las liquidaciones de presupuesto de la FGA en los últimos años hay numerosas irregularidades.

Estas las expuse enviando por correo electrónico a diversos miembros de la Asamablea, y otras personas del entorno del atletismo gallego. La Asamblea General Ordinaria se celebró el 17 de diciembre.

Texto completo en PDF de la exposición enviada.

Irregularidades en las cuentas de la FGA

1. Ingresos por licencias

En la liquidación del presupuesto de 2004 aparece un ingreso por licencias de 6500,00 €. De los cálculos sobre los listados para renovación de licencias publicados por la propia FGA (ver enlaces al final) sale un total de ingresos por licencias de al menos 15028,50 €.

En 2005 la liquidación es de 6300 € y el presupuesto para 2006 de 7000 €.

Respuesta de la directiva de la FGA

Vale, no hay más que ver la elaboración de las cuentas para darse cuenta de que el principio de devengo para esta gente es algo tan inasequible como para mí, o para ti, el Principio de Indeterminación de Heisenberg. El principio de devengo (concepto de primer día de cursillo de contabilidad) establece que: «La imputación de ingresos y gastos debe hacerse en función de la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan y con independencia del momento en que se produzca la corriente monetaria o financiera derivada de ellos».

Por supuesto, la segretaría de la FGA debe conocer cuantas licencias se han tramitado antes de cobrarlas, en caso de que fuese posible tramitar sin pagar.

En cualquier caso vamos a la contabilidad sin complicaciones, y digamos que ingreso son los cheques, billetes y monedas que entran: En 2004 se liquidó esta partida con un ingreso de 6500 €, en 2005 con 6300 €, en 2006 se presupuesta en 7000 €. Siguiendo esa lógica ¿Que pasa? ¿Lo que llegó tarde para el presupuesto de 2004 llegó demasiado temprano para el de 2005? ¿Lo que está llegando tarde para incluir en la liquidación de 2005, están previendo que ya no llegue nunca y por eso no se incluye en el presupuesto de 2006?

¡Ah! ¡Por cierto! Podeis ver en el reglamento de licencias que las cuotas de la FGA se pagan exclusivamente por ingreso en cuenta o transferencia. Y el periodo de renovación de licencia acabó el 31 de octubre ¡Para partirse de risa!

2. Recargos sobre cuotas de la RFEA

La FGA cobra un recargo sobre las licencias RFEA, la RFEA lo prohíbe (artículo 46), y ya sufraga (punto 5.1) los gastos de tramitación de licencias.

3. Ingresos de las delegaciones y contabilidad de las mismas

No figuran los ingresos de las delegaciones y si una única partida de gastos sin detallar 48007,14 € en 2004. Las delegaciones no tienen personalidad jurídica, sus ingresos son ingresos de la FGA.

Respuesta de la directiva de la FGA

Ninguna respuesta directa de la mesa que presidía la Asamblea, caras raras cuando decía que los gastos tienen que estar clasificados por naturaleza, y que por lo tanto no puede haber una partida que se llame «Delegaciones» sino que tienen que estar los gastos detallados (material de oficina, etc.), que las delegaciones son parte de la FGA, no una entidad aparte. No negaron que hubiese ingresos de las delegaciones que no se estuviesen incluyendo, de hecho en un momento posterior, fuera ya de ese debate, el delegado en Lugo, Manuel Rodríguez, muy alterado dijo: «[…] y le tengo que decir a ese señor» (en referencia a mí) «que cuando yo recibo una subvención del Ayuntamiento de Lugo, le tengo que justificar en facturas al Ayuntamiento de Lugo no a la Federación Gallega[…]». [Clip de audio]. Es decir, tiene que justificar gastos sólo por el importe de la subvención del Ayuntamineto de Lugo, evidentemente maneja bastante más dinero que esa subvención, no tendrá problemas para justificarla, el resto ¿no tiene porque verlo nadie?. Y la FGA afirma saber de la existencia de esos ingresos, Sergio Vázquez en su resumen final de la liquidación de presupuesto dijo: «[…] y concretamente de las delegaciones, el apoyo ha sido incondicional, incondicional, poniendo dinero si hacia falta poner el dinero, y desde luego informando de todo lo que había que informar, yo tengo conocimiento de causa del dinero que conseguís por un lado, del en cuentas de otro, y más lealtad imposible, y conocimientos a tope […]» [Clip de audio].

4. Ingresos por calendario

No aparece ningún ingreso por calendario, la inclusión de pruebas en el calendario autonómico por organizadores privados (al menos unos 60) tiene un canon de 60,00 €, dando un ingreso superior a 3000 €.

Sigue sin aparecer en 2005, sigue sin presupuestarse para 2006.

Respuesta de la directiva de la FGA

Atención organizadores, sólo pagan las carreras de ruta. Son 100 €. Y se hicieron 16. Por lo tanto 1600 € que están en ... Ingresos Imprevistos. Eso si que es imprevisión, no habían previsto que hubiese carreras populares. En realidad en Galicia habrá en 2005, hasta fin de año, como mínimo 23 pruebas en ruta del calendario gallego y no organizadas por la FGA (o sus delegaciones). Y seguro que se me pasa alguna. Nuestra carrera Memorial Belarmino Alonso de Campo a Través, que como el nombre indica no es ruta, pagó el canón hasta que pedimos la exención puesto que el calendario se publíca después de la celebración, cada año nos lo piden en la delegación en Vigo y hay que recordarselo.

5. Ingresos por publicidad

No figura ningún ingreso. Hay publicidad en los libros de Normas y Ránking, y en las pistas al menos en la de Vigo.

Sigue sin aparecer en 2005, sigue sin presupuestarse para 2006.

Respuesta de la directiva de la FGA

Según ellos no hay. Dolores Rojas exhibe triunfante un libro de normas sin publiciadad, reconozco que se me pasó que este último año no hubo, en anteriores sí, y no figuró nunca en la liquidación. Igual que reaccionaron al momento ante eso, si hubieran tenido respuesta a cualquier otro punto (con cinco días para prepararla) lo hubiesen hecho.

Pero observese las pistas. Al menos la de Vigo, y me refiero al interior.

6. Obligaciones de información contable

Los Estatutos (Capítulo Tercero del Título VI) obligan a presentar un balance, y el Real Decreto 1740/2003 (entidades de Utilidad Pública) a llevar contabilidad de acuerdo con el PGC, y presentar Cuentas Anuales. Sólo presentan un presupuesto y la liquidación del anterior (indicado en el Capitulo Segundo del Título VI de los Estatutos).

Respuesta de la directiva de la FGA

Ninguna respuesta.

7. Desviaciones del presupuesto

Los presupuestos tienen carácter limitativo (Título VI, Capítulo Segundo) —es decir no se puede exceder de lo aprobado, para eso se presupuesta una cantidad de gastos imprevistos—. Se presentan año tras año liquidaciones con desviaciones a mayores en casi todas las partidas de gastos y se copian presupuestos de año a año sin apenas cambios. Un ejemplo de la desidia con que se copia, en 2004 el nacional de cross fue en Santiago, en la liquidación de 2005 todavía figura una partida denominada «21.-Cto.G.Nal.C/tr» y en los presupuestos de 2006 «Campo a Través: Campeonatos Gallego y Nacional» (hay más por el estilo).

Respuesta de la directiva de la FGA

No dieron ninguna explicación, durante la exposición de la liquidación del presupuesto de la desviación en ninguna partida de gastos.

8. «Carné de Opositor»

La delegación en Vigo cobra en torno a 26 euros al año (sin seguro deportivo) por un «carné de Opositor» que da derecho a usar las pista, pero no a competir. El ingreso no figura.

Respuesta de la directiva de la FGA

El delegado en Vigo de la FGA afirma, interrumpiendo sin tener la palabra, que no hay ningún ingreso por ese concepto. Pregúntese a los opositores que entran en las pistas de atletismo de Balaídos, si pagan o no, y a quien.

9. Jueces

No figura ningún ingreso por jueces, ni ningún gasto por jueces de las pruebas. Probablemente en las pruebas propias (como Campeonatos Gallegos) sean la mayor parte del gasto en las partidas correspondientes. A las pruebas de organizadores privados se les cobra el importe correspondiente.

10. Gastos excesivos

Numerosos. Notablemente a partida de Correos / Comunicaciones de 12313,69 € en 2004 debida según la junta directiva de la FGA en gran parte a la página web, es totalmente desproporcionada. Vease los precios de su proveedor.

Sigue subiendo: en 2005 es 12800,01 € y para 2006 se presupuesta en ¡17000,00 €!.

Respuesta de la directiva de la FGA

Ninguna respuesta sobre la liquidación por 12800,01 € de la partida de Correos y Comunicaciones. En cuanto al prespuesto de 2006 que incluye 17000 € en ese concepto, contesta Sergio Vázquez que hay que tener en cuenta que el año que viene hay 2 asambleas, y eso justifica el gasto de 8000 € en reuninones de Juntas Directivas y Asambleas y ese incremento en Correos y Comunicaciones de ¡5000 €!: «[…] al año que viene, aparte de esas reuniones, está previsto como es lógico que haya dos asambleas, dos asambleas, y eso tiene un coste, eso tiene un coste también, entonces concreatamente cuando se pone esto, concretamente en Correos y Comunicaciones precisamente como hay dos Asambleas, entre otras cosas a mayores, se prevé un aumento de gastos […]» [Clip de audio]

Sobre el importe de 8000 € para reuniones de Juntas, aclaran que sólo la Asamblea cuesta 1600 €. Yo cobré 55 por 159 Km (Vigo - A Coruña), ya excesivo (compartí coche como casi todos, lo que sobra prometo dedicarlo a hacer campaña contra esta directiva). De un total de 32 asistententes a la Asamblea, sólo 5 son de Ourense, el resto están igual de lejos o menos, unos 14 de ellos en A Coruña. De la Junta Directiva sólo unos 10 son de fuera. Comités y comisiones están aparte (1500 €).

Votación

La liquidación y el presupuesto se aprobaron con el único voto en contra mio, representando al Comesaña Sporting Club, abstenciones de José Luis Domínguez y Oscar Fernández (representantes de atletas por Pontevedra), Ángel Serantes (AVA), Miguel Cortegoso (representante de entrenadores), José Carlos Tuñas (San Francisco Xabier) y Francisco González (Ourense At.-Acedemia Postal); y 25 a favor. Algo en parte esperado por los numerosos clubes escolares formados con la única intención de votar en la asamblea y representados por familiares de miembros de la junta directiva o de las delegaciones; pero no tanto por la parte que le toca a los clubes de verdad de los que esperaba que alguien se desmarcase del ambiente general de peloteo (por decirlo de forma fina) y de buscar quien sabe que miserables favores, o temer quien sabe que mínimas zancadillas que puede poner una junta directiva.

El caso límite de este peloteo (ahora ya suavizándolo mucho) es el del representante del Lucus (Manuel Teijeiro), vocal en la junta directiva, a juzgar por todo lo que dijo no vinculado de ningún modo con la elaboración de las cuentas, que tomó un turno de intervención (limitado a dos de dos minutos sólo para este punto), para:

• Dejar constancia de que ya me había respondido al correo electrónico muy educadamente (lo recalcó ¿?) diciendo que no había nada irregular en las cuentas (que sepa el resto de la junta que lo hizo, y así sin ningún argumento ni explicación)
• Decir que parece que yo desconfiaba de la Directiva de la FGA
• Desafiarme a que revisase la contabilidad cuando quisiese (ni él ni nadie contestó a mi pregunta de cuándo y dónde)
• Recalcar que el ejercicio había terminado con superhabit (¡Dios mío! ¡¿quien sabe como habrá terminado el ejercicio?!)
• Finalizar con una alabanza general a esta directiva en la que sólo faltó llegar al tema del buen gusto en el vestir y porte elegante

Enlaces

• Normativa de licencias 2004/2005 FGA
• Censo Oficial de Entrenadores 2004/2005
• Relación de licencias FGA 2004/2005 publicadas por la FGA para renovación de 2005/2006: A Coruña, Lugo, Ourense, Pontevedra, Ferrol, Santiago, Vigo
• Relación de licencias RFEA 2004/2005 publicadas por la FGA para renovación de 2005/2006
• Relación de clubes con licencia por la FGA en 2004/2005
• Índice a las relaciones de Jueces atrasadas (los enlaces en el momento de escribir esto, están rotos)
• Reglamento de Licencias 2005/2006 de la RFEA, idéntico en el artículo 46 citado al de la temporada anterior
• Circular 20/2005 de la RFEA

Documentos adjuntos

• Trascripción de los presupuestos de 2002, 2003, 2004 y 2005, con las liquidaciones de 2002, 2003 y 2004. Añadido (a 13/12) la liquidación de 2005 y el presupuesto de 2006.
• Hoja de cálculo (Excel XP) con:
  • Cálculos del punto 1 de esta exposición
  • Listado de clubes extraído del de atletas
  • Listados completos de licencias RFEA y FGA
  • Copia de la lista de Jueces atrasada que estaba en la web de la FGA
  • Calendario Autonómico de las temporadas 2003-2004 y 2004-2005
• Trascripción de los Estatutos
• Esta exposición completa en PDF